12月12日,全省统战部长培训班在郑州开班。省委常委、统战部部长陶明伦围绕贯彻落实十八届六中全会和省十次党代会精神作专题辅导,强调要推动中央要求和省委部署在全省统一战线得到不折不扣落实,为决胜全面小康、让中原更加出彩贡献力量。
陶明伦说,党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。全会专题研究全面从严治党重大问题,习近平总书记发表的重要讲话和审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,着眼“四个全面”战略布局的整体设计,创造性地提出了一系列新思想新观点新要求,是马克思主义中国化的最新成果,是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。明确以习近平同志为核心的党中央是六中全会的历史性贡献。全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,这在我们党的历史上具有里程碑意义。一个国家、一个政党,领导核心至关重要,拥有坚强有力的领导核心是中国特色社会主义制度的优势所在。我们这个有着8800多万名党员、440多万个党组织的大党,正处在实现民族复兴的关键历史节点,更离不开核心的引领。办好中国的事情关键在党,党的领导是中国特色社会主义最本质特征和最大优势。坚持党的领导是最大的政治原则,必须维护党中央的权威,维护习近平总书记的核心地位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉做到“四个服从”。我们要更加深刻地认识到习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心是众望所归、当之无愧、名副其实,切实增强“四种意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》是保持党的先进性和纯洁性的治本之策。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统,是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要标志,也是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝。我们党从成立之日起,就高度重视党内政治生活。在长期实践中,形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、坚持民主集中制、严明党的纪律为主要内容的党内政治生活基本规范。一个时期以来,我们党存在着党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等突出问题,根源就在于党内政治生活遭到破坏,一些党员干部理想信念不坚定,对党不忠诚,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪,严重侵蚀党的思想道德基础,严重破坏党的团结和集中统一,严重损害党内政治生态和党的形象,严重影响党和人民事业发展。党内政治生活决定政治生态,党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起,抓好思想教育这个根本,抓好严明纪律这个关键,抓好选人用人这个导向,用好组织生活这个经常性手段,抓住继承和创新这两个关键环节。从事党的统一战线工作的党员领导干部,要在严肃党内政治生活中发挥示范作用,始终坚定理想信念,严格遵守党的纪律和规矩,自觉执行民主集中制,认真开展批评和自我批评,带头贯彻党的群众路线,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》是深入推进全面从严治党的关键举措。党内监督是党的建设的重要内容,是永葆党的肌体健康的生命之源,我们党成立95年来,之所以历经坎坷而不衰、千锤百炼更坚强,强有力的党内监督发挥了重要作用;我们党在成立之初,就把党内监督写入了党的一大通过的《中国共产党纲领》,在革命、建设、改革各个时期,党内监督在探索和实践中创新发展,保持了党的肌体健康,保证了党的事业发展。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的,但长期以来,党内存在着一个突出问题,就是不愿监督、不敢监督、抵制监督,监督下级怕丢“选票”,监督“同级”怕伤“和气”,监督上级怕穿“小鞋”。党内监督缺位,必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。党内监督是全党的责任,深化全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位等问题,包括党委统战部长在内的党委常委(委员)要在职责范围内履行监督责任,包括统战部在内的党的工作部门是党委(党组)主体责任在不同领域的载体和抓手,要积极做好职责范围内的党内监督工作,不能什么问题都等着党委、纪委来处理。党委统战部要畅通民主监督渠道,主动接受包括民主党派在内的人民群众和社会各界的各方面监督,推动管党治党从宽松软走向严实硬。
陶明伦指出,省十次党代会是在全面建成小康社会进入决胜阶段、中原崛起河南振兴富民强省进入关键时期召开的一次十分重要的会议,全面贯彻党的十八大和十八大以来历次中央全会精神,描绘了未来五年我省各项事业发展的宏伟蓝图,掀开了中原崛起河南振兴富民强省的崭新一页。省十次党代会提出了今后五年的奋斗目标,即建设经济强省、打造“三个高地”、实现“三大提升”。我省人口多、底子薄、基础弱、人均水平低的基本省情没有根本改变,我们面临的突出矛盾和问题仍是发展不足,发展仍是必须抓好的第一要务。习近平总书记调研指导河南工作时指出,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦需要中原更加出彩,并强调要打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”。建设经济强省,我们瞄准的是追赶广东、江苏、山东、浙江等沿海发达省份、进入第一方阵的宏伟目标,谋划的是基于河南省情、发挥自身优势的重大战略,体现的是发展速度和发展质量的有机统一、结构调整和效益提升的深度融合。打造“三个高地”,是大力实施创新驱动发展、开放带动和深入推进文化建设的有力抓手。实现“三大提升”,为增强人民群众幸福感、创新社会治理、推进全面从严治党指明了方向。我们要聚焦省十次党代会提出的目标任务,切实增强责任感、使命感、紧迫感,齐心协力、不懈奋斗,努力把宏伟蓝图变为现实,努力把河南事业发展不断推向前进。省十次党代会明确了今后五年的路径方法,即“六个着力”“六个坚持”。这一路径方法涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各个方面,是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的河南实践。其中,“六个着力”的工作重点全面贯彻习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神,在深入研究我省发展的阶段性特征、深刻分析发展的有利条件和制约因素的基础上,科学回答了未来五年发展动力、发展路径、发展保障等重大问题,既相互联系又彼此促进,是一个有机统一的整体,是以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略在河南的具体化、实践化。“六个坚持”的基本原则,既是我省多年来实践经验的总结提升,又是决胜全面小康、让中原更加出彩必须牢牢把握的基本原则,更是省委坚定向以习近平同志为核心的党中央看齐,把方向、管大局、作决策、保落实必须把握好的重要遵循。我们要深刻把握“六个着力”工作重点和“六个坚持”基本原则,开阔站位全局、融入大局的视野,把中央精神与河南实际结合起来,把传承经验和开拓创新结合起来,把立足当前与谋划未来结合起来,更加有力有效地推进各项工作。省十次党代会强化了完成目标任务的保障措施,即贯彻落实习近平总书记提出的打好“四张牌”的要求,统筹推进各方面工作。改革发展方面,就是要坚持以新发展理念为引领,着力构建产业新体系、培育发展新动能、拓展发展新空间、打造发展新支撑;聚焦影响经济持续健康发展的突出矛盾,聚焦影响人民群众切实利益的突出问题,强化改革推动,充分释放发展潜能。扩大开放方面,就是要通过融入“一带一路”建设、推进开放招商拓展对外开放的广度,通过建设自由贸易试验区、郑州航空港经济综合实验区增加开放平台的深度,努力打造内陆开放高地。全面依法治省方面,就是要围绕立法、执法、司法、守法四个环节,强化决胜全面小康、让中原更加出彩的法治保障。民主政治和民生方面,就是要坚持以人民为中心的发展思想,发展社会主义民主,加强思想文化引领,坚决打赢脱贫攻坚战,着力保障和改善民生,切实改善生态环境,增强人民群众的获得感。党的建设方面,就是要聚焦全面从严治党,坚定理想信念,加强和规范党内政治生活,推动党的作风建设全面好转,创新基层党建工作,坚定不移推进反腐倡廉,打造忠诚干净担当的执政骨干队伍,肩负起决胜全面小康、让中原更加出彩的历史使命。我们要坚定不移地按照发挥优势打好“四张牌”的要求,全面落实党代会各项决策部署,推动各项工作再上新台阶,在新的历史起点上促进全省经济社会持续健康发展。陶明伦强调,贯彻落实十八届六中全会和省十次党代会精神是我们的职责所在、使命所系。统战部长要担起这份责任,完成这一任务,不辱使命、担当有为,推动中央要求和省委部署在全省统一战线得到不折不扣的落实。要在遵守政治纪律政治规矩上作表率。坚决维护核心,牢固树立“四种意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导,坚定有力推动党中央各项决策部署在统一战线落地落实。突出政治要求,牢牢把握统战工作是党的政治工作、统战部是党的政治机关、统战干部是党的政治工作者的定位,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,在坚持什么、提倡什么、防止什么、反对什么上始终保持坚强定力,对于原则问题要勇于坚持坚守,对于错误言论要敢于亮剑发声,对于模糊认识要善于教育引导,弘扬主旋律,积聚正能量,切实维护党的领导和政治安全。增强政治自觉,坚持把党的政治纪律政治规矩挺在前面,始终坚定正确的政治方向和政治立场,始终坚定马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念,始终做到为党分忧、为党担责、为党尽责,善于从政治上观察问题、分析问题、解决问题,在重大原则问题和大是大非面前,头脑要清醒,眼睛要明亮,立场要坚定,自觉做政治上的明白人。要在学习理论研究政策上下功夫。强化理论武装,结合“两学一做”学习教育,深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话,系统学习统一战线的历史、理论、方针、政策,特别是深刻领会习近平总书记关于统一战线的新思想新观点新要求和中国特色社会主义宗教理论,准确把握科学内涵,学深悟透精神实质,夯实理论政策功底;学习理论政策的目的是把好方向,统战工作政治性、政策性、理论性都很强,我们一定要坚持中国特色社会主义理论,运用马克思主义立场、观点、方法,切实做好新形势下统战工作。研究统战政策,特别是围绕基层统战工作促进非公有制经济发展和做好民族宗教工作两项重点任务学习好政策、把握好政策、落实好政策。推动非公有制经济发展,中央和省委、省政府都出台了含金量较高的优惠政策,我们要协调推动政策落实,切实创造良好环境,形成推进合力。做好民族宗教工作,就是要落实好新形势下以习近平同志为核心的党中央对民族宗教工作提出的一系列新思想新观点新要求,特别是中国特色社会主义宗教理论,把准正确方向,防止认识上出现偏差、工作中飘忽摇摆。提升综合素质,全面加强经济文化、科学技术、哲学法律等方面知识的学习,开阔视野,增长见识,与各式各样的党外人士交往能说得上话、对得上路。要在履职尽责奋发有为上树标杆。保持昂扬精神状态,自觉把统战工作作为一项神圣的事业,把履职岗位作为人生出彩的舞台,始终保持奋发有为、开拓进取的精气神,把全部心思和精力用在干事创业上,以昂扬向上的斗志、久久为功的恒心、敢于担当的勇气、改革创新的精神,牢牢抓住统一战线事业面临的重大机遇,不断开创统战工作新局面。落实党建主体责任,坚持把抓好党建作为最大政绩,加强和规范党内政治生活,建立完善符合党规要求、体现统战特色的监督体系,严格落实中央八项规定,运用好“四种形态”,加强对党员干部的严格教育和管理,规范权力的运行和使用,发现苗头及时提醒,出现问题严肃处理,切实做到管党有方、治党有力、建党有效。领好班子带好队伍,认真贯彻落实《若干准则》和《党内监督条例》,发扬党内民主,带头落实民主集中制,充分调动班子成员的主动性积极性创造性,做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手,营造心齐气顺、干事创业的浓厚氛围;按照政治坚定、业务精通、作风过硬的要求,关注干部思想,加强干部培养,关心干部成长,大力倡导事业为重、实干为本的导向,大力弘扬诚恳谦和、平等待人、廉洁奉公的作风,努力打造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的统战干部队伍。要在围绕中心服务大局上展作为。坚持服务发展,始终坚持发展第一要务,自觉把一切工作放在发展大局中去思考、谋划、推动,围绕省十次党代会确定的各项目标任务,充分发挥统一战线独特优势,深入实施凝聚力建设行动,为决胜全面小康、让中原更加出彩最广泛地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。找准发力重点,围绕建设经济强省,引导党外人士聚焦打好“四张牌”、实施国家战略规划、打赢三大攻坚战等重大问题,深入调查研究,提出真知灼见;牢牢坚持“两个毫不动摇”,推动落实促进非公有制经济发展的政策措施,着力构建“亲”“清”新型政商关系,引导民营企业坚定信心、转型发展、创新发展,增强非公有制经济在区域经济中的支撑和引领作用;围绕打造内陆开放高地,积极组织招商引资、招才引智,深度融入“一带一路”建设,吸引更多的人才、资金、技术向河南汇聚,推动中原腹地成为开放前沿;围绕打造中西部地区科技创新高地,引导党外人士积极投身郑洛新国家自主创新示范区建设、中国制造2025河南行动等,动员统一战线方方面面的力量积极投入“双创”大潮;围绕提升人民群众获得感幸福感,综合运用产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫、捐赠扶贫等方式,为打赢脱贫攻坚战贡献力量。打造载体平台,以“凝聚力建设行动”为总揽,结合各地实际情况,整合统一战线人才、智力、技术、资金等优势资源,统筹统战系统内部、上下各方面特色资源,培育打造服务党政工作大局的载体平台,形成集中力量办大事的工作效应,增强统一战线组织的社会影响力。要在严以律己廉洁奉公上树形象。筑牢廉洁防线,认真贯彻落实廉洁自律准则和纪律处分条例,时刻绷紧廉洁自律这根弦,警惕方方面面的“感情投资”和形形色色的“围猎”,在各种诱惑面前保持定力、扎紧篱笆。作为统战干部,在与党外人士交往中,要正确处理好公交与私谊的关系,牢牢坚持“亲”“清”二字,守住底线、把好分寸,干干净净、清清爽爽,决不能把党外人士当成部门和个人资源,以权谋私、以私妨公。涵养道德情操,坚持把加强道德修养作为为官从政的必修课,模范践行社会主义核心价值观,注重从中华民族传统文化中汲取思想精华、提升精神境界、陶冶品格修养、滋养浩然正气,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,做到襟怀坦白、克己奉公,始终保持高尚精神追求。坚持落细落小,从身边小事做起,从细枝末节抓起,从一点一滴严起,自觉把严以修身、严以律已、严以用权的要求落实在一言一行、一举一动。 全省市县两级党委统战部长、省直有关单位和省管本科院校统战部门负责人240余人参加培训。培训期间,有关部领导和省直统战系统负责同志将围绕贯彻落实中央、省委关于统一战线一系列重大决策部署和做好统一战线各领域工作进行专题辅导。